Norte OÜ volitatud esindaja esitas 24. jaanuaril 2025. a projekteerimistingimuste taotluse nr 2511002/00727 (registreeritud Kohtla-Järve Linnavalitsuse dokumendiregistris 3. veebruaril 2025. a numbri  6-6/7 all).

Taotluse kohaselt planeeritakse Järve linnaosas krundil Arenduse tn 9 (katastritunnus 32201:001:0713,  90% tootmismaa, 10% ärimaa) alale biogaasijaama rajatised koos teenindavate hoonetega.

Võttes arvesse Järve linnaosa üldplaneeringu (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 25.veebruar 2008. a otsusega nr 265 „Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringu kehtestamine") lahendust, esitatud piirkonnas hoonestuse väljakujunenud ehituslaadi, kus naaberkinnistud kuuluvad Kohtla-Järve tööstuspargi omanikule SA-le Ida-Viru Investeeringute Agentuur ja kruntidel asuvad tootmishooned ja -rajatised, ei ole tootmisfunktsiooniga ehitiste ümberehitamine vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kavandatavad rajatised on mahult ja visuaalse lahendusega sarnased kruntidel olevatega ja sobivad olemasolevas tööstuskeskkonnas oleva hoonestuslaadiga. Piirnevatel kruntidel toimub Kohtla-Järve tööstuspargi rajamise detailplaneeringu lahendusega  (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 2. novembri 2011. a otsusega nr 197 „Kohtla-Järve linna Järve linnaosas Kohtla-Järve Tööstuspargi rajamise detailplaneeringu kehtestamine")  ette kavandatud tootmishoonete ehitamine.

Hoonete ja rajatiste kasutusotstarve vastab Järve linnaosa üldplaneeringuga lubatule.

Detailplaneeringu järgi Arenduse tn 9 krunt vastab planeeringu positsioonile 30 ning kasutusotstarbele. Krundi suurus on 53 614 m² . Planeeringuga on kavandatud krundil ehitusõigus – 31 000 m² , kuni kolm hoonet lubatud kõrgusega kuni 20 meetrit. Taotluse kohaselt on krundile kavandatud soojustatud põhueeltöötluse laohoone, hakkehoidla hoone ja kontorihoone kogupindalaga ca 1600 m², mis on vastavuses detailplaneeringus lubatud ehitusõigusega.

Biogaasijaama rajamisel kavandatakse tooraine vedamist Ida-Viru piirkonnas tegutsevatelt põldudelt põllusaaduse jäätmete näol, mis võib tuua ette täiendava koormuse liiklusele ja reostuse linna teedele.

Kohtla-Järve Tööstuspargi rajamise detailplaneeringu lahenduse peatükis „planeeritava ala põhimõtted tööstuspargi alal on Järve linnaosa üldplaneeringu kohaselt ette nähtud antud piirkonna tootmismaadele II ja III keskkonnamõju kategooriaga ettevõttete rajamine, mille krundipiirist väljapoole ei ulatu olulist keskkonnamõju. Arenduse tn 9 biogaasijaama kompleksis on ette nähtud krundi lõunapoolsele piirile mahukad avatud silohoidlad pindalaga umbes 16 560 m² ja hakkekatlamaja. Silohoidlate spetsiifilist mõju ei ole Kohtla-Järve Tööstuspargi rajamise detailplaneeringu raames hinnatud.

Planeeritava biogaasi jaama tehnoloogiat ning selle mõjusid, mis on projekteerimistingimuste andmisel teadmata, ja täiendavad eelhinnangu andmise sisendandmed keskkonnamõju olulisuste kohta puuduvad keskkonnamõju hinnangu otsuse tegemiseks. Samuti lähtudes koos taotlusega esitatud eskiisilahendusest, kus silohoidlad hakkavad paiknema umbes 250 meetri kaugusel lähimatest eluhoonetest, on alust eeldada, et Kohtla-Järve linna elanikel võib tekkida põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju või planeeringuala ruumiliste arengusuundumuste vastu.

Tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHS) § 6 lõike 2 punktile 22 on see tegevus, mis käsitleb osalist jäätmekäitlust ja mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Planeeritav biogaasijaam oma tegevusviisi kohaselt on ka põllumajanduslike jäätmete käitlemise tegevus, mis näeb ette põllul tekkivate tootmisjääkide (põhk, rohemass, tahesõnnik, läga) ümbertöötlemist. Antud projektis taotluse andmetel kasutatakse kõrge orgaanilise koormusega pool-kuiva kääritustehnoloogiat. Ümbertöödeldava sõnniku ja läga kogus on umbes 25 000 t/a ja teiste toormete kogus 35 138 t/a ning toormete kogus kokku on 60 138 t/a. Kääritusjäägist (ehk digestaadist) toodetakse tehase lõhna ja umbrohuseemnetest vabanenud orgaanilist väetist, mida planeeritakse kasutada kohalikel põldudel.

Toodetav biometaan on plaanis sisestada D-kategooria maagaasi torru ja kasutada transpordi tarbeks. Sellel eesmärgil on krundile sissesõidule planeeritud tankimissaar tankuriga.

Üldjoontes selline tegevus võib kaasa tuua ebameeldiva või ärritava lõhnaaine eraldumise välisõhku.

Üldjuhul lähtudes KeHS § 2¹ on kavandatava tegevusega või strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega vajalik anda hinnang eeldatavalt kaasneva vahetu või kaudsest mõjust keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või varale. Antud projekti raames on põhjendatud keskkonnamõju hindamise koostamise määramine.

Biogaasijaamade kohta teadaolevate uuringute kohaselt on tuvastatud, et lägahoidlate puhul on vajalik teostada nende plahvatusohu mõju ja riskianalüüs. Nende rajamise asukohtade optimeerimise uurimistöös selgus, et potentsiaalsed asukohad esinevad rohkem Kesk-Eesti piirkonnas.

Vastavalt ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 26 lõike 3 punktile 2 arvestatakse, et
projekteerimistingimuste andmisel ei oleks vastuolu õigusaktide, isikute õiguste või avaliku huviga. EhS § 31 lõike 1 kohaselt projekteerimistingimuste andmine korraldatakse avatud menetlusena.

Projekteerimistingimuste lisas on toodud tingimus projekti osana lahendada esialgul keskkonnamõju ulatus ja selle vastavus Kohtla-Järve Tööstuspargi rajamise detailplaneeringuga lubatud kategooriale.

Ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 31 lg 1 kohaselt projekteerimistingimuste andmine korraldatakse avatud menetlusena. Haldusmenetluse seaduse §§ 46-50 järgi on menetluse käigus huvitatud isikul ja isikul, kelle õigusi võib projekteerimistingimuste andmine puudutada, õigus esitada eelnõu või taotluse kohta ettepanekuid ja vastuväiteid.

Projekteerimistingimuste taotlusega, projekteerimistingimuste eelnõuga on võimalik tutvuda Kohtla-Järve linna veebilehel https://www.kohtla-jarve.ee/areng-teated  .

Ettepanekud ja vastuväited projekteerimistingimuste eelnõu või taotluse kohta tuleb saata kirjalikult Kohtla-Järve Linnavalitsuse postiaadressile Keskallee 19, Kohtla-Järve, Järve linnaosa või e-posti aadressile linnavalitsus@kjlv.ee  hiljemalt 10. märtsil 2025. a.

Ettepanekute ja vastuväidete laekumise korral arutatakse asja avalikul arutelul, mis toimub vajaduse tekkimisel 18. märtsil 2025 algusega kell 15:00 Kohtla-Järve Linnavalitsuse 1 korruse saalis (Keskallee 19, Kohtla-Järve). Juhul, kui ettepanekuid ja vastuväiteid ei esitata, avalikku arutelu ei toimu.

Dokumendid

Arengu- ja majandusteenistus