Планирование- это мышление наперед, согласование рамок того, что плаируется на  будущее и фиксирование управления стратегического развития самоуправлений в форме официального документа.

По Закону о планировании территориальное планирование является демократичным, координирующим планы развития разных сфер общественной жизни, интегрирующим, функциональным, долгосрочно планирующим территориальное развитие, которое равноправно распределяет нужды и тенденции долговременного развития экономической, социальной, культурной и природной среды.

Главная задача общего планирования обозначить направления территориального планирования, с учетом существующих и наиболее перспективных способов использования ресурсов. С этой целью, земельные участки резервируются для конкретной цели. При развитии необходимо так же учитывать направления развития, обозначенные общим планированием.